公文写作是现代办公的重要能力，更是体制内工作者的一项核心能力。笔者在多年文稿撰写的过程中，逐步积累了公文写作的“三板斧”。重要公文怎么起草？起草过程中是否有规律可循？这里，笔者想跟大家分享三个感悟。
第一板斧：布局
一是纵向布局。即以纵向、线性的方式反映文稿的思想体系，每个层次之间为层层递进的关系，这种递进又具体表现为三种纵式：
（一）纵式1：按时间前后顺序布局。即按时间的先后顺序进行线性布局，比如：江西省长叶建春在第三届滕王阁创投峰会上的致辞中，就围绕历史长河中的江西、峥嵘岁月中的江西、探索前进中的江西、加速崛起中的江西几个角度展开论述，逐层递进，脉络清晰，一目了然。
（二）纵式2：按事件发展过程布局。如大事报告、专项工作进度情况报告、专题调研报告，以及对错误行为的批评性通报等。在针对特定事件的文稿中，多采用这种行文布局。
（三）纵式3：按事理层次布局。即按照事物的内在联系分层次地组织结构，比如主从、因果、总分、种属等关系，在请示、报告、总结、计划、会议纪要等文种中，多采用这种形式。
二是横向布局。这种布局主要采取并列结构，要提前将文章进行梳理，确定文章的主题涉及哪几方面。如笔者曾经为某领导起草关于人才工作方面的讲话时，就采取以下横向布局：
第一，聚焦平台建设，厚植人才“肥沃土”。
第二，聚焦筑巢引凤，广发人才“英雄帖”。
第三，聚焦优质服务，激发人才“驱动力”。
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