文稿工作，理论上是一项专业技术工作，但从实际来看，又不具有专业依赖性和技术决定性，也就是说，没有哪个专业天然适合从事文稿工作，掌握了必备技术也未必能写出一流的文稿。这一点，几乎已经成为了共识。甚至有人说，“只要你掌握3000汉字，就可以写稿子”“写稿子的最好境界是忘掉技术”。
文稿素养，核心是政治能力和领导艺术。如果把这两项合在一起，那就是策划。之前曾经讨论过宣传思维，这是策略层面的素养，而策划属于战略层面。策划，核心就是要把握形势、找准方向、明确重点、划定路径、组织力量、逼近目标、宣传推广，而这恰恰是一篇大稿子的完整骨架。所以说，一流文稿赢在策划思维。这也能够解释，为什么文稿队伍中成长起来了一大批优秀党政领导干部。恰恰是这些被刻板印象了的“笔杆子”，为任一方后，不仅思考全面、条理清晰，而且能揪住要害、创新破局。
党办的专职文稿工作和部门的辅助文稿工作，性质是完全不同的。前者，由于精细化分工，只负责策划的一环，即只是起草甚至更多是修改文稿，能够策划的机会不多、空间不大。后者，
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